柏林是藏著國際陰謀的城市，居住於此的國家情報院特工鄭進秀（韓石圭 飾），在檢查非法武器交易所時，意外得知祕密特工表鐘成（河正宇 飾）的存在，身分不明的鐘成被稱為「幽靈」，進秀在追查鐘成真實身分的過程中，意外發現隱藏的國際陰謀。同時，奉命除掉鐘成並控制柏林的董明洙（柳昇範 飾），指名鐘成的妻子連貞熙（全智賢 飾）是叛徒，並緊咬著這點威脅鐘成，為了證明妻子的清白，鐘成只好開始跟蹤貞熙，沒想到卻發現妻子的秘密……