勢力龐大的五條財閥會長殺害許多黑道組織以及忤逆他的人。之後，他宣布競選市長，揚言有他掌管的城市會更安全。警方派出一支特搜班暗中調查他，想將他繩之以法。隨著調查越來越深入，背後的邪惡真相逐一浮出水面。一場致命的生存遊戲隨即在這座城市展開。
